ESQUEMA DE LA LEY PENAL DEL AMBIENTE
G. O. Nro. 39.913
de 2 de mayo del 2012, derogatoria  de la del 3-11-1992
Carlos J. Sarmiento Sosa
I.- ÁMBITO DE
APLICACIÓN: 
A
las personas naturales y jurídicas por los delitos que se cometan dentro y
fuera de la República, si los daños o riesgos del hecho se producen en
Venezuela.
II. REQUISITOS:
Se
requiere  que el investigado haya venido al territorio de la República y
que se inicie la investigación por el Ministerio Público.  Asimismo se
requiere que el investigado no haya sido juzgado por tribunales extranjeros, a
menos que habiéndolo sido, hubiere evadido la condena. La responsabilidad
establecida en esta Ley es de carácter objetiva, para cuya demostración sólo
basta que se haya efectuado la violación. 
III.- RESPONSABILIDAD DE
LAS PERSONAS JURÍDICAS: 
En
el caso de las personas jurídicas, éstas serán responsables en los casos en que
el delito sea cometido con ocasión de la contravención de normas o
disposiciones contenidas en leyes, decretos, órdenes, ordenanzas, resoluciones
y otros actos administrativos de carácter general o particular de obligatorio
cumplimiento.
IV.-  DELITOS
TIPIFICADOS:
Los
Delitos contra la administración ambiental, la ordenación del territorio,
omisiones en las evaluaciones ambientales y planes de manejo; contra la
diversidad biológica; degradación alteración, deterioro y demás acciones
capaces de causar daños a las aguas. También la degradación, alteración,
deterioro y demás acciones capaces de causar daños a los suelos, la topografía
y el paisaje; destrucción, alteración y demás acciones capaces de causar daño a
la vegetación, la fauna o sus hábitats y contra la calidad
ambiental.  
V.- SANCIONES:
Las
sanciones principales: prisión,
arresto, disolución de la persona jurídica, multas y el desmantelamiento de la
instalación, establecimiento o construcción. Las accesorias,
entre otras: la clausura definitiva de la instalación o establecimiento; 
la prohibición definitiva de la actividad contaminante o degradante del
ambiente; la suspensión de las actividades de la persona jurídica hasta por
seis meses; inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte o industria;
la suspensión del ejercicio de cargos directivos y de representación en las
personas jurídicas, la prohibición de hasta por dos años, de contratar con la
Administración Pública. 
VI. REGLAS PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA APLICACIÓN DE SANCIONES:
En
primer lugar, cuando en un mismo artículo aparezcan de forma alternativa serán
aplicables a las personas naturales y las segundas a las personas jurídicas; y
en segundo lugar, independientemente de la responsabilidad de las personas
jurídicas, los propietarios, presidentes, administradores, responderán
penalmente por su participación en los delitos cometidos por sus empresas.
En  todo caso, las penas principales aparejan  el comiso de los
equipos, instrumentos, substancias u objetos con los cuales se hubiere cometido
el hecho punible, a no ser que pertenezcan a un tercero ajeno al hecho; y la
inhabilitación para obtener nuevos permisos, autorizaciones aprobaciones,
licencias, concesiones u otro acto administrativo para aprovechar recursos
naturales por un lapso de dos años. 
VII. MEDIDAS CAUTELARES:
El
Juez podrá decretar las medidas cautelares que se prescriben en la LPA
necesarias para eliminar un peligro, interrumpir la producción del daño,
impedir la continuación o reaparición del daño y sus consecuencias. Para la
graduación de las sanciones se tomarán en cuenta las situaciones que atenúan el
hecho así como aquellas que la agravan.
La LPA entró en vigencia
el 2-8-2012.  

Publicado en el boletín de AIPOP del 14/10/2012.
Disponible en: http://www.aipop.org/site/modules/news/article.php?storyid=387&keywords=Sarmiento

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